坚决打赢脱贫攻坚战,编写人类反贫穷前史新篇章——学习《习近平扶贫论说摘编》
脱贫攻坚是全面建成小康社会、完成榜首个百年斗争方针最艰巨的任务。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,作出一系列严峻布置和安排,脱贫攻坚力度之大、规划之广、影响之深,史无前例,取得了决定性展开,明显改进了赤贫地区和赤贫大众出产日子条件,谱写了人类反赤贫前史新篇章。《习近平扶贫论说摘编》,生动记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚的巨大实践,深化总结了我国脱贫攻坚堆集的名贵经历,体系展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思维新战略。认真学习这些重要论说,关于深化学习遵从习近平新时代我国特色社会主义思维和党的十九大精力,坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会,促进人类减贫作业,共建人类命运一同体,具有十分重要的含义。  一、充分知道脱贫攻坚的严峻含义  2020年按期打赢脱贫攻坚战,在中华民族几千年前史展开上将是初次全体消除肯定赤贫现象,这是一项对中华民族、对整个人类都具有严峻含义的伟业。打赢这场硬仗,首要有必要统一思维,进步全党全社会对脱贫攻坚重要性的知道,增强做好脱贫攻坚作业的职责感、任务感和紧迫感。在《摘编》榜首部分,习近平同志深化论说了脱贫攻坚的严峻含义。  消除赤贫、改进民生、完成一同殷实,是社会主义的实质要求,是咱们党的重要任务。咱们搞社会主义,就是期望全国公民都过上好日子。咱们我国共产党人从党树立之日起就确立了为全国劳累公民谋美好的方针。这就是咱们的初心。现在,我国大部分大众日子水平有了很大进步,呈现了中等收入集体,也呈现了高收入集体,但还存在许多低收入大众。实在要协助的,仍是低收入大众。到咱们党树立一百年时,假如还没有处理赤贫人口脱贫问题,那党的主旨怎样表现、咱们的许诺怎样完成呢?习近平同志指出:赤贫不是社会主义,假如赤贫地区长时刻赤贫,相貌长时刻得不到改动,大众日子长时刻得不到明显进步,那就没有表现我国社会主义准则的优越性,那也不是社会主义。习近平同志先后在我国县、市、省、中心作业,扶贫一直是他作业的一个重要内容,花的精力最多。担任党的总书记后,他第2次到当地调研,就到河北阜平县,深化调查扶贫开发作业,并且把这项作业放在党和国家全局的突出位置来抓。  让广阔公民大众同享变革展开效果,是社会主义的实质要求,是社会主义准则优越性的会集表现,是咱们党坚持一心一意为公民效劳底子主旨的重要表现。习近平同志着重:展开为了公民,这是马克思主义政治经济学的底子态度。咱们有必要坚持以公民为中心的展开思维,把增进公民福祉、促进人的全面展开、朝着一同殷实方向稳步前进作为经济展开的起点和落脚点,使展开效果更多更公平惠及全体公民,保证全体公民在共建同享展开中有更多取得感。全党全社会要持续关怀和协助赤贫人口和有困难的大众,各级领导干部一定要多到村庄去,多到赤贫地区去,带着深厚感情做好扶贫开发作业,把扶贫开发作业抓住抓住再抓住、做实做实再做实,保证到2020年安稳完成村庄赤贫人口不愁吃、不愁穿,义务教育、底子医疗、住宅安全有保证。  让赤贫人口和赤贫地区同全国一道进入全面小康社会是咱们党的庄重许诺。按期全面建成小康社会、完成榜首个百年斗争方针,是完成中华民族巨大复兴我国梦要害一步。全面小康,掩盖的人口和地域有必要全面。从现在状况看,城市这一头虽然也存在一些难点,但整体上不成问题。最艰巨最深重的任务在村庄,特别是在赤贫地区,这是全面建成小康社会最大的“短板”。党的十八届五中全会从完成全面建成小康社会斗争方针动身,明晰到2020年我国现行规范下村庄赤贫人口完成脱贫,赤贫县悉数摘帽,处理区域性全体赤贫。五中全会把扶贫攻坚改成脱贫攻坚,就是提到2020年这一时刻节点,咱们一定要完成脱贫的许诺。  习近平同志反复着重:小康不小康、要害看老乡。全面建成小康社会、完成榜首个百年斗争方针,村庄赤贫人口悉数脱贫是底线任务,是一个标志性方针。没有村庄的小康,特别是没有赤贫地区的小康,就没有全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个也不能少;一同殷实路上,一个也不能掉队。这是咱们的方针,也是咱们的庄重许诺,是国内外皆知的庄重许诺。言而有信,咱们一定要按期完成许诺,没有任何讨价还价的境地。  我国脱贫攻坚现已取得了巨大的效果,但面对的任务仍然十分艰巨。到2017年末,全国村庄赤贫人口还有3046万人,按期完成脱贫攻坚方针,均匀每年需求削减赤贫人口1000多万人,越往后脱贫本钱越高、难度越大。习近平同志着重:咱们要清醒知道和掌握打赢脱贫攻坚战面对任务的艰巨性,以更大决计、更精准思路、更有力方法,采纳超凡举动,施行脱贫攻坚工程,保证到2020年赤贫人口和赤贫地区同全国一道迈入全面小康社会。  脱贫攻坚事关党的执政安危和人心向背。“民为邦本,未有本摇而枝叶不动者。”习近平同志深化指出:反赤贫是古今中外治国理政的一件大事。我国共产党在我国执政就是要为民造福,而只要做到为民造福,咱们党的执政根底才干安如磐石。得民心者得全国。从政治上说,咱们党领导公民展开大规划的反赤贫作业,稳固了咱们党的执政根底,稳固了我国特色社会主义准则。在世界风云剧烈变幻的进程中,咱们党和我国社会主义准则纹丝不动,就是由于咱们党的路线方针方针给亿万公民带来了优点。“全国之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”他着重:民生是最大的政治。咱们要以更大的力度、更实的方法保证和改进民生,加强和立异社会办理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新展开,让完成全体公民一同殷实在广阔公民现实日子中愈加充分地展现出来。  “治全国也,必先公,公则全国平矣。”加大对困难大众的帮扶力度,坚决打赢脱贫攻坚战,是执行同享展开理念,处理社会公平正义问题的重要方法。我国经济展开的蛋糕不断做大,但在同享变革展开效果上,无论是实践状况仍是准则规划,都还有不完善的当地。有必要坚持展开为了公民、展开依托公民、展开效果由公民同享,作出更有用的准则安排,使全体公民朝着一同殷实方向稳步前进,绝不能呈现“富者累巨万,而贫者食渣滓”的现象。  二、坚持我国特色扶贫开发路途,厚实做好脱贫攻坚各项作业  经过变革敞开以来近四十年的尽力,咱们成功走出了一条我国特色扶贫开发路途,使七亿多村庄赤贫人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实根底。习近平同志深化总结了党的十八大以来我国扶贫开发“六个坚持”的名贵经历,为坚决打赢脱贫攻坚战指明晰方向、供给了底子遵从。《摘编》第二至七部分收入了习近平同志的相关论说。  坚持党的领导,强化安排保证。脱贫攻坚,加强领导是底子。有必要坚持发挥各级党委总揽全局、和谐各方的效果,执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县村庄五级书记一同抓,为脱贫攻坚供给刚强政治保证。  习近平同志着重:越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改进党的领导。坚持党的领导,发挥社会主义准则能够会集力气办大事的优势,这是咱们的最大政治优势。要强化中心统筹、省负总责、市县抓执行的作业机制,强化党政一把手负总责的职责制,强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的要害效果。中心要抓好统筹,做好方针拟定、项目规划、资金准备、查核点评、整体运筹等作业。省级要负起总责,做好方针断定、项目下达、资金投进、安排发动、查看指导等作业。市县要抓好执行,做好进展安排、项目落地、资金运用、人力分配、推进施行等作业。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为严峻政治任务,各级党政干部特别是一把手,有必要增强政治担任和职责担任,立下军令状,以高度的前史任务感亲力亲为抓。  “帮钱帮物,不如协助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚,是赤贫地区脱贫致富的重要经历。习近平同志指出:要抓好以村党安排为中心的村级安排配套建造,选好配强村级领导班子,鼓舞和遴派思维好、风格正、才干强、愿意为大众效劳的优异年轻干部、退伍军人、高校毕业生到赤贫村作业,执行好向赤贫地区村党安排遴派榜首书记举动,实在把底层党安排建造成带领大众脱贫致富的刚强战役堡垒。打攻坚战的要害是人,打赢脱贫攻坚战,各级干部特别是底层一线干部十分重要。要充分一线扶贫作业部队,在实战中培育训练干部。要保护好干部活跃性,对以各种方法到西部地区作业的干部,对驻村帮扶干部、榜首书记、村庄底层干部包含大学生村官,要多关怀他们,及时协助他们处理实践困难。  坚持精准战略,进步脱贫实效。脱贫攻坚,精准是要义。有必要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持扶持方针精准、项目安排精准、资金运用精准、方法到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”,不搞洪流漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向医治,扶贫扶到点上扶到根上。  关于怎样施行精准扶贫,习近平同志着重要处理好四个方面的问题。首要是要处理好“扶持谁”的问题。这是精准施策的条件。要经过做实做细建档立卡作业,把实在的赤贫人口弄清楚,把赤贫人口、赤贫程度、致贫原因等搞清楚,做到因户施策、因人施策,扶贫方法精准到户到人。二是要处理好“谁来扶”的问题。推进脱贫攻坚,要害是职责执行到人。要强化中心统筹、省负总责、市县抓执行的办理体制,做到分工明晰、职责明晰、任务到人、查核到位,既各司其职、各尽其责,又和谐作业、协同发力。三是要处理好“怎样扶”的问题。要依照赤贫地区和赤贫人口的具体状况,施行“五个一批”工程。即:展开出产脱贫一批,易地搬家脱贫一批,生态补偿脱贫一批,展开教育脱贫一批,社会保证兜底一批。四是要处理好“怎么退”的问题。要加速树立反映客观实践的赤贫县、赤贫户退出机制,尽力做到精准脱贫。  坚持加大投入,强化资金支撑。脱贫攻坚,资金投入是保证。有必要坚持发挥政府投入主体和主导效果,添加金融资金对脱贫攻坚的投进,发挥资本商场支撑赤贫地区展开效果,招引社会资金广泛参加脱贫攻坚,构成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。  习近平同志指出:扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中心财务专项扶贫资金、中心基建出资用于扶贫的资金等,增长幅度要表现加大脱贫攻坚力度的要求。中心财务一般性搬运付出、各类触及民生的专项搬运付出,要进一步向赤贫地区歪斜。省级财务、对口扶贫的东部地区也要依照这个准则,相应添加扶贫资金投入。国家在赤贫地区安排的公益性建造项目,要撤销县一级配套资金。要做好金融扶贫这篇文章,加速村庄金融变革立异脚步,进步赤贫地区和赤贫人口金融效劳水平。资本商场要注意对深度赤贫地区的上市企业安排,保险组织要恰当下降对深度赤贫地区的保费收取规范,要添加建造用地对深度赤贫地区支撑力度。要加强资金整合,理顺涉农资金办理体系,保证整合资金环绕脱贫攻坚项目精准运用,进步运用功率和效益。  针对一些当地在扶贫资金运用办理方面存在的问题,习近平同志着重:要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。扶贫资金是赤贫大众的“救命钱”,一分一厘都不能乱用,更容不得动手脚、玩猫腻!要加强扶贫资金阳光化办理,加强审计监管,会集整治和查办扶贫范畴的职务犯罪,对抢占移用、层层截留、虚报冒领、糟蹋糟蹋扶贫资金的,要从严惩办!  坚持社会发动,凝集各方力气。脱贫攻坚,各方参加是合力。有必要坚持充分发挥政府和社会两方面力气效果,构建专项扶贫、职业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格式,调集各方面活跃性,引领商场、社会协同发力,构成全社会广泛参加脱贫攻坚格式。  “人心齐,泰山移。”脱贫致富不只仅是赤贫地区的事,也是全社会的事。习近平同志着重:要愈加广泛、愈加有用地发动和凝集各方面力气,一同向赤贫宣战。东西部扶贫协作和对口协助,是推进区域和谐展开、协同展开、一同展开的大战略,是加强区域协作、优化工业布局、拓宽对内对外敞开新空间的大布局,是完成先富帮后富、毕竟完成一同殷实方针的大举动,有必要长时刻坚持下去。东部地区不只要帮钱帮物,更要推进工业层面协作,推进东部地区人才、资金、技术向赤贫地区活动,完成两边共赢。党政军机关、企作业单位展开定点扶贫,是我国特色扶贫开发作业的重要组成部分,也是我国政治优势和准则优势的重要表现。要坚持发挥单位、职业优势与安身赤贫地区实践相结合,健全作业机制,立异帮扶举动,进步扶贫成效,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大奉献。承当定点扶贫任务的中心企业,要把帮扶作为政治职责,不能有一点点迷糊。要研讨学习其他国家成功做法,立异我国慈善作业准则,发动全社会力气广泛参加扶贫作业,鼓舞支撑各类企业、社会安排、个人参加脱贫攻坚。  坚持从严要求,促进真抓实干。脱贫攻坚,从严从实是方法。有必要坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚作业全进程和各环节,施行经常性的监察巡查和最严厉的查核评价,保证脱贫进程厚实、脱贫效果实在,使脱贫攻坚成效经得起实践和前史查验。  抓作业,要有雄心勃勃,更要有科学态度。习近平同志指出:打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。攻坚战就要用攻坚战的方法打,要害在准、实两个字。只要打得准,宣布的力才干到位;只要干得实,打得准才干有力有用。一是领导作业要实,做到策划实、推进实、风格实,求真务实,真抓实干。二是任务职责要实,做到分工实、职责实、追责实,分工明晰,职责明晰,履责鼓舞,失责追查。三是资金保证要实,做到投入实、资金实、到位实,克勤克俭,用活用好,用在要害,用出效益。四是监察检验要实,做到准则实、规矩实、监督实,加强查看,严厉检验,既不延迟,也不虚报。  习近平同志还特别着重了一个问题,就是脱贫攻坚要坚持脚踏实地,不能层层加码,提不切实践的方针。扶贫规范不能随意下降,决不能搞数字脱贫、虚伪脱贫。脱贫计划不能脱离实践随意提早,要量力而行、实在牢靠、保证质量,不要勉为其难、层层加码,要避免烦躁症,警觉“大跃进”,保证脱贫质量。要施行最严厉的查核评价,展开监察巡查,对不严不实、招摇撞骗的,要严厉问责。  坚持大众主体,激起内生动力。脱贫攻坚,大众动力是根底。有必要坚持依托公民大众,充分调集赤贫大众活跃性、主动性、发明性,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和赤贫大众本身尽力联系,培育赤贫大众依托自给自足完成脱贫致富认识,培育赤贫大众展开出产和务工经商技术,安排、引导、支撑赤贫大众用自己辛勤劳作完成脱贫致富,用公民大众的内生动力支撑脱贫攻坚。  美好不会从天降,好日子是干出来的。一个健康向上的民族,就应该鼓舞劳作、鼓舞作业、鼓舞靠自己的尽力养活家庭,效劳社会,奉献国家。习近平同志着重:赤贫大众是扶贫攻坚的方针,更是脱贫致富的主体。脱贫致富毕竟要靠赤贫大众用自己的辛勤劳作来完成。穷当然可怕,但靠穷吃穷更可怕。没有脱贫志趣,再多扶贫资金也只能管一时、不能管持久。要尊重扶贫方针主体位置,鼓舞和引导他们靠自己的尽力改动命运,引导他们树立“甘愿苦干、不肯苦熬”的观念,自给自足、艰苦斗争,不能把党和政府的好方针变成了养懒人的方针。  治贫先治愚,授人以鱼不如授人以渔。习近平同志着重:要改进帮扶方法,多采纳以工代赈、出产奖补、劳务补助等方法,安排发动赤贫大众参加帮扶项目施行,发起多劳多得,不要包办代替和简略发钱发物。要协助赤贫地区大众进步身体素质、文化素质、作业才干,尽力阻挠因病致贫、因病返贫,翻开孩子们经过学习生长、青壮年经过多渠道作业改动命运的厚实通道,坚决阻挠赤贫现象代际传递。  三、携手消除赤贫,共建人类命运一同体  消除赤贫是人类的一同任务。咱们一同展开才是真展开,可持续展开才是好展开。在《摘编》第八部分,习近平同志关于建造一个远离赤贫、一同昌盛的世界,一同营建人人免于匮乏、取得展开、享有庄严的光亮远景作了深化论说。  消除赤贫仍然是当今世界面对的最大全球性应战。消除赤贫,自古以来就是人类朝思暮想的抱负,是各国公民寻求美好日子的底子权力。为促进全球减贫作业,2000年联合国拟定了千年展开方针,2015年联合国展开峰会拟定了2015后展开议程。但环顾全球,完成全球减贫方针仍然负重致远。当今世界仍然有七亿多人口日子在极点赤贫之中。每年近六百万孩子在五岁前夭亡,近六千万儿童未能接受教育。赤贫及其衍生出来的饥饿、疾病、社会抵触等一系列难题仍然困扰着许多展开我国家。对许多家庭而言,具有温暖住宅、足够食物、安稳作业仍是一种奢求。  习近平同志指出:对各国公民而言,展开寄托着生计和期望,标志着庄严和权力。唯有展开,才干保证公民的底子权力。唯有展开,才干满意公民对美好日子的热切神往。唯有展开,才干消除抵触的本源。他呼吁世界社会活跃关注广阔展开我国家民众的生计权和展开权,携起手来,为共建一个没有赤贫、一同展开的人类命运一同体而不懈斗争!  我国坚持不懈支撑展开我国家消除赤贫。我国是世界上最大的展开我国家,一直是世界减贫作业的活跃建议者和有力推进者。变革敞开以来,我国使七亿多人脱节赤贫,占全球减贫人口的百分之七十以上,为世界减贫作业作出了严峻奉献。我国公民向来赋有正义感和同情心,向来把自己的出路命运同各国公民的出路命运紧密联系在一同,在致力于本身消除赤贫的一起,一直活跃展开南南协作,量力而行向其他展开我国家供给不附加任何政治条件的协助,支撑和协助广阔展开我国家特别是最不发达国家消除赤贫。在2015年举行的联合国系列峰会上,习近平同志代表我国政府提出了协助展开我国家展开经济、改进民生的一系列新举动,包含我国将树立“南南协作协助基金”,首期供给二十亿美元;持续添加对最不发达国家出资,力求2030年到达一百二十亿美元;革除对有关最不发达国家、内陆展开我国家、小岛屿展开我国家到2015年末到期未还的政府间无息贷款债款等。  推进树立以协作共赢为中心的新式世界减贫沟通协作联系,是消除赤贫的重要保证。习近平同志着重:加强同展开我国家和世界组织在减贫范畴的沟通协作,是我国对外敞开全局的重要组成部分。我国建议和饯别多边主义,活跃参加多边业务,支撑联合国、世界银行等持续在世界减贫作业中发挥重要效果;将同各方一道优化全球展开伙伴联系,推进南北协作,加强南南协作,为全球减贫作业供给足够资源和微弱动力;将执行好《我国与非洲联盟加强减贫协作大纲》、《东亚减贫协作建议》,愈加重视让展开效果惠及当地民众。我国将发挥好我国世界扶贫中心等世界减贫沟通平台效果,提出我国计划,奉献我国才智,愈加有用地促进广阔展开我国家沟通共享减贫经历。  坚持公平容纳,打造平衡普惠的展开形式。今日的世界,物质技术水平现已展开到古人不可思议的境地,但展开不平衡不充分问题仍然普遍存在,南北展开距离仍然巨大,赤贫和饥饿仍然严峻,新的数字距离正在构成。全球最赋有的百分之一人口具有的财富量超越其他百分之九十九人口财富的总和,收入分配不平等、展开空间不平衡令人担忧。习近平同志指出:世界长时刻展开不可能树立在一批国家越来越殷实而另一批国家却长时刻赤贫落后的根底之上。只要各国一同展开了,世界才干更好展开。假如奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑,假如采纳离心离德、嫁祸于人的老一套方法,效果必定是封上了他人的门,也堵上了自己的路,腐蚀的是自己展开的根基,危害的是全人类的未来。  保护和展开敞开型世界经济,推进建造公平公平、容纳有序的世界经济金融体系,为展开我国家展开营建杰出外部环境,是消除赤贫的重要条件。我国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路,建议筹建亚洲根底设施出资银行,树立丝路基金,就是要支撑展开我国家展开根底设施互联互通建造,协助他们增强本身展开才干,更好融入全球供应链、工业链、价值链,为世界减贫作业注入新生机。习近平同志着重:咱们应该坚持你好我好咱们好的理念,推进敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的经济全球化,着力加速全球减贫进程,着力加强减贫展开协作,着力完成多元自主可持续展开,着力改进世界展开环境,发明全人类一同展开的杰出条件,一同推进世界各国展开昌盛,一同消除许多国家民众仍然面对的赤贫落后,一同为全球的孩子们营建衣食无忧的日子,让展开效果惠及世界各国,让人人享有充足健康。  党的十九大把精准脱贫明晰为对全面建成小康社会最具有决定性含义的三大攻坚战之一,吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号。现在离全面建成小康社会只剩下不到三年时刻,时刻紧、任务重,有必要真抓实干、埋头苦干。咱们要经过深化学习《摘编》,深化领会习近平同志关于扶贫的重要论说和一系列新理念新思维新战略,把思维和举动统一到党中心的决议计划布置上来,坚定信心,攻坚克难,奋力攫取脱贫攻坚战全面成功!